然会与土官发生激烈的冲突，臣认为当徐徐图之！”吏部尚书蹇义反对道。

朱瞻基不置可否，问道：“还有谁有什么不同的意见，都来说一说，对错没有关系，只要言之有物就可供大家参考。”

“臣以为，不管是施行新政还是，做其他什么事情，首先要做的是厘清吏治，理顺朝廷上下的关系，只有上下一心，陛下才能如臂使指！”上海海关大使兼苏松巡抚周忱起身发言。

“陛下！臣觉得周恂如之言优待商榷，吏治一道需要常抓不懈，若是等到吏治澄清再进行新政推行，那得等到什么时候。

况且旧制之下，官吏早已无法适应新政要求，正好借新政推行之际，对旧式官员进行统一的培训考核，通过考核者继续为官，通不过考核者或贬官使用，或者削职为民。

如此一来，既厘清了吏治，又推行了新政何乐而不为也！”户部侍郎王佐出言反驳道。

一番话下来让朱瞻基不由对他刮目相看，看来能在史书留名之人没有一个是蠢材，就凭王公弼这番话，不说此人能力如何，最起码的官场嗅觉绝对不差。

接着又有几人发表了观点，大致上都是与吏治新政有关，并无多少新意，朱瞻基将目光看向了户部右侍郎唐三任，感受到皇帝的目光之后，唐三任知道该自己说话了。

“陛下！诸位同僚！不管我们要做什么，首先要知道我们的权力的边界在哪里，比如一个知县每天的工作内容是什么？首辅每天的工作内容是什么？所有人都能各司其职，保证做到尽职守责，不做越界之事。

比如知县不能去做收税之事，税务官也不能审判案件，只有权责明确才能责任到人，谁的责任就是谁的责任。

因为中枢改制之后的首要任务不是推行任何新政，而是立法！一部《大明官吏法则》，《法则》会明确各个部门、各个官员的明确权力与责任，要做到权责分明！”

“好一个权责分明，朕看这个立法就由三法司与内阁共同草拟，形成最终意见之后，报朕批准，任何官员在上任之前都要熟读《大明官吏法则》，知道自己上任之后的职责所在。

朕有一个要求，法律必须文字直白准确，朕看现在流行的白话话本的写作方式就不错，法律的目的是将法律条文描述清楚清楚，而不是卖弄文采，云山雾罩，让人钻法律的空子。”

“臣等领旨！”三法司的主官与内阁诸臣赶紧起身领旨。

众臣明白，这部法律就是为了给官员套上一个紧箍咒，只要大明政治制度不崩塌，皇帝只要监督官员有没有按照《大明官吏法则》做事就能对官员有效监督。

“说完这些，朕再说一下朕手中的锦衣卫与东厂的安排，新政改制之后，锦衣卫改制为国家安全部，主要负责随大明周边国家的监控，确保其他国家在对大明有非分之想时，大明能够做出及时反应。

东厂改制为内务部，负责大明国内的敌对势力监控与打击，同时对大明官员有监视之权，当然内务部没有抓捕之权，在掌握官员的不法证据之后，便将证据移交都察院，都察院向刑部下达批捕令！

朕知道诸位非常反感锦衣卫与东厂，不过各位扪心自问，若是朝臣都能安守本分，朕用得着花费这么大的精力组建锦衣卫与东厂吗？将锦衣卫与东厂的抓捕审讯之权去除，已经是朕对诸位爱卿的最大尊重！”

群臣很想说撤销锦衣卫与东厂，可是却无人敢说，这些人的屁股底下就没有几个是干净的，真要反对皇帝设置监督他们的机构，皇帝随时都能拿出他们不法的证据。

文官们经历了洪武、永乐两位强势的皇帝，一直都稳稳地压制着他们，好容易等到了仁宗一个愿意和他们合作的皇帝，结果不到一年的时间便驾鹤西去。

等来了当今登基，刚开始的表现确实让文官们觉得他们的春