多余官吏的说法。

“官家，臣这么算，其实也只是大概而已。”范宇微微躬身道：“若使田地不荒废，只留一部分百姓屯垦便足够。即使有旱涝之灾，则往年积粮也足以撑过灾年。”

赵祯还是不太信服，“那朕且问你，这些多出来的百姓，让他们如何过活？”

范宇拱手道：“以往我朝都是将这些灾民百姓招募于军中，而后再以之成军垦田，倒也可以应对。然而我大宋可开垦田地，终究有限，岂可无限制的这般应对下去。然而如今四民不调，土地不增而人口增加，便应使这多出来的人转为工商两民，操持百工与行商之业。凡为工坊者，小则数人，大则数百人不等。而行商亦是如此，店铺要有伙计，搬运货物要有力夫，更不要说这一路下来的护送人手。工民多了，则所造器物就多。器物多了，商民则可拿来贩卖四方。如此，则可增加我朝赋税。”

听了范宇如此详细的讲解，官家赵祯不由点头，这次是真的信服。

“但还有一事，安乐侯你未曾讲明，那便是读书人越来越多，却又如何来办？”程琳不由的插话道：“朝廷每三载一次抡才大典，朝廷官吏实职就那么多，而来科考之人却是络绎不绝源源不断。这冗官，却是如之奈何。”

范宇自己提出来的四民调和之说，自然是早就有所准备的。

他微微一笑道：“朝廷可收紧取士的名额便可，此事甚为容易。”

“安乐侯莫要说笑，天下士子，十年寒窗苦读，便是为的这金榜题名一朝成名天下知的痛快。”程琳脸上变色，“若是朝廷取士的名额变少，怕是天下士子都不答应。”

“程相公却是有些意气用事了，朝廷只有这些实职，却取士取了一大堆，这多取之士无所事事却还要拿着朝廷俸禄，岂非可笑。对于朝廷，岂不是也不公平。”范宇摇了摇头道：“若是因为读书读的好便中进士为官的，也只能是拔尖的极少数。其余落榜的读书人，亦可从事他业谋生。”

赵祯与程琳都猛的看向范宇，这话可是有些过了，孔圣门徒安能操持贱业。